五金牛肉是中国人的第二大肉类食品，仅次于猪肉。牛肉作为高蛋白、低脂肪的营养食品，越来越受到消费者的青睐。

　　从牛肉人均需求量情况来看，近年来我国牛肉人均需求量稳步增长，由2015年的1.6千克/人增长至2021年的2.5千克/人。目前，我国人均消费与世界年人均牛肉消费相比，还存在一定的差距。

　　牛肉消费量的增长更多地来自于餐饮消费，家庭消费占比相对较低。牛肉的下游渠道主要是食品供应链企业和餐饮企业，B端需求占据主导，其次是面向C端的大型连锁商超、生鲜超市等。

　　据农业农村部监测，2024年第50周牛肉批发市场周均价60.03元/公斤，环比下跌1.3%，同比下跌16.2%。截至目前，我国牛肉价格已经连续下跌12个月，肉牛批发价更是在短短半年内下跌24%，创五年来的历史新低。

　　导致价格下跌的最主要原因是供过于求。国家统计局数据显示，我国牛肉产量呈现逐年上升趋势。2021年产量为698万吨，2022年增至718万吨，2023年更是达到753万吨，同比增长4.8%。牛肉产量的持续增长，在一定程度上缓解了市场供应压力，也是导致价格下跌的重要因素之一。

　　商务部新闻发言人表示，近期，中国畜牧业协会会同9个主产区协会，向调查机关提交保障措施调查申请，认为近年来中国牛肉进口数量急剧增长，对国内产业产生了重大不利影响。

　　申请人提交的证据显示，中国牛肉进口量在2019年至2023年期间增长了65%，2024年上半年进口数量达到了2019年上半年的两倍以上。在进口产品冲击下，国内产业遭受严重损害。

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　　近期，全球牛肉供给趋紧，巴西、美国、加拿大等国家牛肉价格保持上涨态势。截至2024年10月，国际市场牛肉价格指数较1月份上升了12.4%。与此同时，国内牛肉市场仍面临价格走低、养殖者亏损、产业发展承压的形势。国际市场牛肉进口价格的上涨，将导致进口成本的上升。为了保持盈利，进口商会减少进口量或延迟进口，缓解国内市场供给压力。

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